长沙市建筑业协会章程

（2021年12月10日长沙市建筑业协会第四届第一次会员代表大会通过）

第一章  总则

第一条  长沙市建筑业协会是由我市从事土木工程建筑、砼与工程检测、建设监理、建筑施工设备租赁和有关的科研等企业单位自愿组成的全市性、行业性社会团体，是非营利社会组织。

本会会员分布和活动地域为湖南省长沙市。

第二条  本会的宗旨是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，勇于创新，扎实工作。服务企业，反映诉求，规范行为，维护行业公平竞争秩序和行业整体利益，推动诚信体系建设、行业技术进步、企业改革发展和职工队伍素质提高，促进长沙建筑业持续健康发展。

本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。

第三条  本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。本会的登记管理机关是长沙市民政局,党建领导机关是中共长沙市社会组织综合党委。

第四条  本会负责人包括会长、副会长、秘书长。

第五条  本会的住所设在湖南省长沙市。

本会的网址：http://www.cssjzy.com

第二章  业务范围

第六条  本会在业务上接受政府相关职能部门的指导。在政府和企、事业单位之间起桥梁纽带作用。反映会员单位的愿望，维护行业协会的合法权益，传达贯彻政府意图，协助接受政府相关职能部门搞好行业管理。具体业务范围是：

（一）在调查研究的基础上，探讨建筑行业改革发展的方向、理论和方针政策。

（二）协助政府政府相关职能部门制定本行业的发展规划，并积极参与制定经济技术政策和经济立法方面的有关活动。

（三）积极开展各种活动，推动会员单位之间、会员单位与其他单位之间的横向经济技术联系和合作，推进行业技术进步和经营管理水平的提高。

（四）推动会员单位树立新发展理念，持续深化建筑业企业技术创新、管理创新和业态创新，加快传统建筑业与先进制造技术、信息技术、绿色节能技术的融合发展，转变发展方式，聚焦转型升级，不断提高质量效益和核心竞争力水平。

（五）协助企、事业单位培训技术人才和管理人才。

（六）组织考察学习及信息交流，收集编辑出版有关行业发展的刊物和有关资料。

（七）维护会员单位合法权益，运用法律、法规和其它方式开展咨询服务。

（八）参加省建筑业协会活动，推荐参评省优质工程及芙蓉奖，发展同其它相关协会的联合。

（九）承担政府部门转移的职能，完成政府相关部门交办的其他事务，参与制定相关立法、政府规划、公共政策、行业标准和行业数据统计等事务。

（十）在相关部门的指导下，组织开展优秀建筑企业及先进个人评优评先、长沙市建设工程结构优良、长沙市橘洲杯优质工程、建筑施工企业安全质量标准化认证等方面的推荐、评审、表彰、奖励等活动。

（十一）承接政府购买服务的工作。

（十二）建立会员的行业自律公约，实施行业的诚信管理和监督，实施会员诚信档案管理。

业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

第三章 党的建设

第七条  本会依照《中国共产党章程》规定设立党的基层组织。本会党建工作由社会组织党的基层组织负责。提倡社会组织党员负责人担任党组织书记。本会鼓励把业务骨干培养成中共党员，把中共党员培养成本会骨干。暂时没有中共党员的情况下，本会将建立工会、共青团等群团组织。

第八条  党组织是党在本单位中的战斗堡垒，宣传和执行党的路线、方针、政策，领导工会、共青团等群团组织，教育管理党员，引领服务群众，推动事业发展。党组织在本会中发挥政治核心作用，参与对本会的重要业务活动、重要人事安排、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动、发展战略和规划、重要规章制度的制定和修改等重要事项决策。

第九条  本会应该为党组织的活动提供必要的人员、经费和场所等保障。社会组织负责人应当主动积极支持和参与党建工作。

第四章  会员

第十条  本会的会员为单位会员和个人会员，以单位会员为主。

第十一条  拥护本会章程，符合下列条件的，可以自愿申请加入本会：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会的意愿；

（三）拥护本会章程，自愿遵守行业自律公约。

第十二条  会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）提交有关证明材料，包括：单位会员提供单位营业执照、资质证书、安许证书复印件；个人会员提供个人简介。

（三）报会长会讨论通过；

（四）由本会颁发会员证，并予以公告。

第十三条  会员享有下列权利：

（一）有本会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本会工作提出建议、批评及监督的权利；

（三）优先取得本会信息服务和有关资料的权利；

（四）优先参加本会举办的各种活动的权利；

（五）要求本会向政府反映其合理意见和建议的权利；

（六）入会自愿、退会自由。

第十四条  会员履行下列义务：

（一）遵守本会的章程和各项规定，执行本会的决议；

（二）按规定交纳会费；

（三）维护本会的合法权益；

（四）关心本会的工作，向本会反映情况，提供有关资料，积极参加本会召开的会议和主办的活动。

（五）积极承担本会交办的工作。

第十五条  会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会或者会长会表决通过，给予除名处分。

第十六条  会员退会须书面通知本会并交回会员证。

第十七条  会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格：

（一）2年不按规定交纳会费；

（二）2年不按要求参加本会活动；

（三）不再符合会员条件；

（四）丧失民事行为能力。

第十八条  会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第十九条  本会置备会员名册，对会员情况进行记载。会员情况发生变动的，应当及时修改会员名册，并向会员公告。

第五章  组织机构

第一节  会员代表大会

第二十条  会员代表大会是本会的最高权力机构，其职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）决定本会的工作目标和发展规划；

（三）制定和修改理事、监事、负责人、监事长的产生办法，报党建领导机关备案；

（四）选举和罢免理事、监事;

（五）制定和修改会费标准；

（六）审议理事会的工作报告和财务报告；

（七）决定名誉职务的设立；

（八）审议监事会的工作报告；

（九）决定名称变更事宜；

（十）决定终止事宜；

（十一）决定其他重大事宜。

第二十一条  会员代表大会每届3年，因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，经党建领导机关审核同意后，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

会员代表由会员单位推选产生，从会员单位的规模、产值、行业内代表性地位等条件推选出具有广泛代表性的会员代表。

本会召开会员代表大会，须提前15日将会议的议题通知会员。会员代表大会应当采用现场表决方式。

第二十二条  经理事会或者本会20%以上的会员提议，应当召开临时会员代表大会。

临时会员代表大会由会长主持。会长不主持或不能主持的，由提议的理事会或会员代表推举本会一名负责人主持。

第二十三条  会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，决议事项符合下列条件方能生效：

（一）制定和修改章程，决定本会终止，须经到会会员代表2/3以上表决通过；

（二）选举理事、监事，按得票数确定，但当选的得票数不得低于到会会员代表的50％；

选举理事、监事，当选理事、监事得票数不得低于到会会员代表的1/2；

罢免理事，须经到会会员代表1/2以上投票通过；

（三）制定或修改会费标准，须经到会会员代表1/2以上无记名投票方式表决；

（四）其他决议，须经到会会员代表1/2以上表决通过。

第二节  理事会

第二十四条  理事会是会员代表大会的执行机构。在会员代表大会闭会期间，领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。本会理事应当符合以下条件：

（一）拥护本会的章程；

（二）有加入本会理事的意愿；

（三）遵守《长沙市建筑企业自律公约》

（四）熟悉和热爱建筑业，积极推动建筑业改革与发展；

（五）在行业或地区中具有一定的影响力，诚信经营，具有代表性；

第二十五条  理事的选举和罢免：

（一）第一届理事由发起人申请成立时的会员共同提名，报党建领导机关和登记管理机关同意后，会员代表大会选举产生；

（二）理事会换届，应当在会员代表大会召开前 3 个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组；

理事会不能召集的，由 1/5 以上理事、监事会、本会党组织或党建联络员向党建领导机关申请，由党建领导机关成立换届工作领导小组，负责换届选举工作；

换届工作领导小组拟定换届方案，应在会员代表大会召开前 2 个月报登记管理机关审核；经登记管理机关同意，召开会员代表大会，选举和罢免理事；

（三）根据会员代表大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的 1/5。

第二十六条  每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表，由其书面通知本会，报理事会或者会长会备案。

第二十七条  理事的权利:

（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

（四）向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第二十八条  理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本会利益，并履行以下义务：

（一）出席理事会会议，执行理事会决议；

（二）在职责范围内行使权利，不越权；

（三）不利用理事职权谋取不正当利益；

（四）不从事损害本会合法利益的活动；

（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外;

（六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权；

（七）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

第二十九条  理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免理事、负责人；

（三）决定名誉职务人选；

（四）筹备召开会员代表大会，负责换届选举工作；

（五）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（六）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；

（七）领导本会各所属机构开展工作；

（八）制定内部管理制度；

（九）决定其他重大事项。

第三十条  理事会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。

第三十一条  理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

第三十二条  负责人（秘书长采取聘任制，则不含秘书长）由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

罢免负责人，须经到会理事2/3以上投票通过。

第三十三条 选举负责人，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

第三十四条 理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定负责人的调整。

第三十五条 经会长或者1/5的理事提议，应当召开临时理事会会议。

第三节  会长会

第三十六条  本会设立会长会。会长、副会长从理事中选举产生。在理事会闭会期间，会长会行使理事会第一、四、六、七、八、九项的职权，对理事会负责。

会长会与理事会任期相同，与理事会同时换届。

会长会会议须有2／3以上会长（副会长）出席方能召开，其决议须经到会会长（副会长）2／3以上表决通过方能生效。

     副会长4次不出席会长会会议，自动丧失会长（副会长）资格。

第三十七条  会长会至少每6月召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。

第三十八条  经会长或1/3以上的副会长提议，应当召开临时会长会会议。

   会长不能主持临时会长会会议，由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

第四节 负责人

第三十九条  本会负责人包括会长1名，副会长若干名，秘书长1名。负责人总数不得超过理事人数的1/3

本会负责人应当具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响；

（四）身体健康，能正常履责，年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

（五）具有完全民事行为能力；

（六）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益；

（七）无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长，会长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。

第四十条  本会负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。

聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制，可不经过民主选举程序。

第四十一条  本会法定代表人由本会秘书长担任。法定代表人代表本会签署有关重要文件。本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

第四十二条  担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后，不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关办理变更登记。

原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据理事会同意变更的决议，报党建领导机关审核同意后，向登记管理机关申请变更登记。

第四十三条  会长履行下列职责：

（一）召集和主持理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；

（三）向会员代表大会、理事会报告工作。

（四）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会或会长会决定；

（五）代表本会签署有关重要文件。

会长应每年向理事会进行述职。不能履行职责时，由其委托或理事会（或会长会）推选一名副会长代为履行职责。

第四十四条  副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职责：

（一）协调各机构开展工作；

（二）主持办事机构开展日常工作；

（三）决定专职工作人员的聘用；

（四）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会或会长会审议审议；

（五）拟订内部管理制度，报理事会或会长会批准；

（六）处理其他日常事务。

第四十五条  会员代表大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查，并至少保存不低于10年。

理事、负责人的选举结果须在20日内报党建领导机关审核，经同意，向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

第五节  监事会

第四十六条  本会设立监事会，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。监事会由3名监事组成。监事会设监事长1名，监事2名，由监事会推举产生。监事长年龄不超过70周岁，连任不超过2届。

本会接受并支持委派监事的监督指导。

第四十七条  监事的选举和罢免：

（一）由会员代表大会选举产生；监事会人数较少的，可以由会员大会直接选举监事长；

（二）监事的罢免依照其产生程序。

第四十八条  本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

第四十九条  监事会行使下列职权：

（一）列席理事会会议，并对决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议；

（三）检查本会的财务报告，向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案；

（四）对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；

（五）向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事会审议的事项。

监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事 1/2 以上通过方为有效。

第五十条  监事应当遵守有关法律法规和本会章程，忠实、勤勉履行职责。

第五十一条  监事会可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本会承担。

第六节  内部管理制度和矛盾解决机制

第五十二条  本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》等相关制度和文件。

第五十三条  本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第五十四条  本会证书、印章遗失时，经理事会 2/3 以上理事表决通过，在公开发布的报刊上刊登遗失声明，可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第五十五条  本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第六章  资产管理、使用原则

第五十六条  本会收入来源：

（一）会费；

（二）捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；

（五）从事政府及其部门委托的事务及政府购买服务所获得的报酬。

（六）所办经济实体的收入。

（七）利息；

（八）其他合法收入。

第五十七条  本会按照国家有关规定收取会员会费。

第五十八条  本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

第五十九条  本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第六十条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第六十一条  本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第六十二条  本会重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者理事会（会长会）审议。

第六十三条  理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使社会团体遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第六十四条  本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

法定代表人在任期间，本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第六十五条  本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

第七章  信息公开与信用承诺

第六十六条  本会依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

本会建立新闻发言人制度，经理事会或会长会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。

第六十七条  本会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

第六十八条  本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

第八章  章程的修改程序

第六十九条  对本会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员代表大会审议。

第七十条  本会修改的章程，经会员代表大会到会会员 2/3 以上表决通过后，报党建领导机关审核，经同意，在 30 日内报登记管理机关核准。

第九章  终止程序及终止后的财产处理

第七十一条  本会终止动议由理事会提出，报会员代表大会表决通过。

第七十二条  本会终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第七十三条  本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第七十四条  本会终止后的剩余财产，在党建领导机关和登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第十章 附  则

第七十五条  本章程经2021年12月10日长沙市建筑业协会第四届第一次会员代表大会表决通过。

第七十六条  本章程的解释权属本会的理事会。

第七十七条  本章程自登记管理机关核准之日起生效。